Стоп БУЛІНГІНФОРМАЦІЙНІ МАТЕРІАЛИ З ПРОФІЛАКТИКИ БУЛІНГА (ЦЬКУВАННЯ), КІБЕРБУЛІНГА
Контакти уповноважених органів, до яких можна звернутися у разі порушення прав та свобод дітей
У випадку виявлення фактів насильства у відношенні до дітей слід звертатись:
Булінг – (цькування) це діяння (дії або бездіяльність) учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров’ю потерпілого.
ПРАВИЛА ПОВЕДІНКИ ЗДОБУВАЧІВ ОСВІТИ В ЗДО № 16
Додаток 5 до наказу по ЗДО № 16 від 28.08.2021 № 109
Правила поведінки здобувача освіти в закладі дошкільної освіти базуються на чинних законах України, наказах Міністерства освіти і науки України та рішеннях органів місцевого самоврядування, Статуті закладу дошкільної освіти. В закладі дошкільної освіти вихованці повинні знати правила моральної поведінки, намагатися дотримуватись їх у своїй діяльності: - диференціювати поняття "добро" і "зло", давати оцінки відповідним вчинкам (своїм та інших людей); - толерантно ставитись до інакшості, поважати схожі та відмінні риси людей; - поводитися чесно і правдиво щодо інших; - ініціювати допомогу та підтримку всім, хто цього потребує; намагатися захистити менших, слабших за себе; - виявляти турботу про інших, прагнути бути їм корисним, намагатися втішити, заспокоїти; - вчиняти справедливо, совісно не лише в присутності дорослих, а й за відсутності контролю з їхнього боку; - бути схильним до самопокладання відповідальності за когось/щось; - намагатися утриматися від ревнощів, мстивості, жадібності, заздрощів, зловтіхи, прагнення домінувати над кимось; - порівнювати, зіставляти, аналізувати, узагальнювати, виробляти власні судження; - знаходити кілька варіантів розв'язання проблеми. Дотримуватися правил поведінки в соціумі: - вміти налагоджувати дружні стосунки з приємними однолітками; - намагатись узгоджувати свої дії з партнерами по спільній діяльності, вміти домовлятися, укладати угоди, виходити з конфлікту з найменшими затратами зусиль; поводиться миролюбно; - поводиться відповідально, вміти обґрунтувати свої рішення та вчинки; - утримуватись від небажаних висловлювань та вчинків; - адекватно реагувати на різні життєві події, ситуації; - вміти стримувати негативні емоції, регулювати свої почуття; - знати межі соціально схвалюваної, прийнятної та неприйнятної поведінки;
- виважено ставитися до контактів з незнайомими людьми та їхніх пропозицій, утримуватися від спілкування з «чужими» без дозволу рідних та близьких.
ПЛАН ЗАХОДІВ ЩОДО ЗАПОБІГАННЯ ТА ПРОТИДІЇ БУЛІНГУ В ЗДО № 16 НА 2021/2022 навчальний рік
ПОРЯДОК ПОДАННЯ ТА РОЗГЛЯДУ (З ДОТРИМАННЯМ КОНФЕДЕНЦІЙНОСТІ) ЗАЯВ ПРО ВИПАБКИ БУЛІНГУ (ЦЬКУВАННЯ) В ЗАКЛАДІ ОСВІТИ
Додаток 7 до наказу по ЗДО № 16 від 28.08.2021 № 109
1. Учасники освітнього процесу можуть повідомити про випадок булінгу (цькування), стороною якого вони стали або підозрюють про його вчинення стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу або про який отримали достовірну інформацію, завідувача закладу дошкільної освіти або інших суб'єктів реагування на випадки булінгу (цькування) в закладах освіти. У закладі дошкільної освіти заяви або повідомлення про випадок булінгу (цькування) або підозру щодо його вчинення приймає завідувач. Повідомлення можуть бути в усній та (або) письмовій формі, в тому числі із застосуванням засобів електронної комунікації. 2. Завідувач у разі отримання заяви або повідомлення про випадок булінгу (цькування): - невідкладно у строк, що не перевищує однієї доби, повідомляє територіальний орган (підрозділ) Національної поліції України, принаймні одного з батьків або інших законних представників малолітньої чи неповнолітньої особи, яка стала стороною булінгу (цькування); - за потреби викликає бригаду екстреної (швидкої) медичної допомоги для надання екстреної медичної допомоги; - повідомляє службу у справах дітей з метою вирішення питання щодо соціального захисту малолітньої чи неповнолітньої особи, яка стала стороною булінгу (цькування), з'ясування причин, які призвели до випадку булінгу (цькування) та вжиття заходів для усунення таких причин; - повідомляє центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді з метою здійснення оцінки потреб сторін булінгу (цькування), визначення соціальних послуг та методів соціальної роботи, забезпечення психологічної підтримки та надання соціальних послуг; - скликає засідання комісії з розгляду випадку булінгу (цькування) (далі - комісія) не пізніше ніж упродовж трьох робочих днів з дня отримання заяви або повідомлення. 3. Склад комісії затверджує наказом завідувач закладу дошкільної освіти. Комісія виконує свої обов'язки на постійній основі. 4. Склад комісії формується з урахуванням основних завдань комісії. Комісія складається з голови, заступника голови, секретаря та не менше ніж п'яти її членів. До складу комісії входять педагогічні (науково-педагогічні) працівники, у тому числі практичний психолог та соціальний педагог (за наявності) закладу освіти, представники служби у справах дітей та центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді. До участі в засіданні комісії за згодою залучаються батьки або інші законні представники малолітніх або неповнолітніх сторін булінгу (цькування), а також можуть залучатися сторони булінгу (цькування), представники інших суб'єктів реагування на випадки булінгу (цькування) в закладах освіти. 5. Головою комісії є завідувач закладу дошкільної освіти. 6. Член комісії має право: - ознайомлюватися з матеріалами, що стосуються випадку булінгу (цькування), брати участь у їх перевірці; - подавати пропозиції, висловлювати власну думку з питань, що розглядаються; - брати участь у прийнятті рішення шляхом голосування; - висловлювати окрему думку усно або письмово; - вносити пропозиції до порядку денного засідання комісії. 7. Член комісії зобов'язаний: - особисто брати участь у роботі комісії; - не розголошувати стороннім особам відомості, що стали йому відомі у зв'язку з участю у роботі комісії, і не використовувати їх у своїх інтересах або інтересах третіх осіб; - виконувати в межах, передбачених законодавством та посадовими обов'язками, доручення голови комісії; - брати участь у голосуванні. 8. У разі прийняття рішення комісією про наявність обставин, що обґрунтовують інформацію, зазначену у заяві, до завдань комісії також належать: - оцінка потреб сторін булінгу (цькування) в отриманні соціальних та психолого-педагогічних послуг та забезпечення таких послуг, в тому числі із залученням фахівців служби у справах дітей та центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді; - визначення причин булінгу (цькування) та необхідних заходів для усунення таких причин; - визначення заходів виховного впливу щодо сторін булінгу (цькування) у групі (класі), де стався випадок булінгу (цькування); - моніторинг ефективності соціальних та психолого-педагогічних послуг, заходів з усунення причин булінгу (цькування), заходів виховного впливу та корегування (за потреби) відповідних послуг та заходів; - надання рекомендацій для педагогічних працівників закладу дошкільної освіти щодо доцільних методів здійснення освітнього процесу та інших заходів з малолітніми сторонами булінгу (цькування), їхніми батьками або іншими законними представниками; - надання рекомендацій для батьків або інших законних представників малолітньої особи, яка стала стороною булінгу (цькування). Особи, залучені до участі в засіданні комісії, зобов'язані дотримуватись принципів діяльності комісії, зокрема не розголошувати стороннім особам відомості, що стали їм відомі у зв'язку з участю у роботі комісії, і не використовувати їх у своїх інтересах або інтересах третіх осіб. Особи, залучені до участі в засіданні комісії, під час засідання комісії мають право: - ознайомлюватися з матеріалами, поданими на розгляд комісії; - ставити питання по суті розгляду; - подавати пропозиції, висловлювати власну думку з питань, що розглядаються. 9. Голова комісії доводить до відома учасників освітнього процесу рішення комісії згідно з протоколом засідання та здійснює контроль за їхнім виконанням.
10. Строк розгляду комісією заяви або повідомлення про випадок булінгу (цькування) в закладі освіти та виконання нею своїх завдань не має перевищувати десяти робочих днів із дня отримання заяви або повідомлення керівником закладу освіти.
ПОРЯДОК РЕАГУВАННЯ НА ДОВЕДЕНІ ВИПАДКИ БУЛІНГУ (ЦЬКУВАННЯ) В ЗАКЛАДІ ОСВІТИ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ОСІБ, ПРИЧЕТНИХ ДО БУЛІНГУ (ЦЬКУВАННЯ)
Додаток 8 до наказу по ЗДО № 16 від 28.08.2021 № 109
1. До булінгу (цькування) в закладі дошкільної освіти належать випадки, які відбуваються безпосередньо в приміщенні закладу дошкільної освіти та на прилеглих територіях (включно з груповими приміщеннями, музичної та фізкультурної залів, проведення заходів, коридорами, роздягальнями, вбиральнями, тощо) та (або) за межами закладу дошкільної освіти під час заходів, передбачених освітньою програмою, планом роботи закладу освіти, та інших освітніх заходів, що організовуються за згодою завідувача закладу дошкільної освіти. Ознаками булінгу (цькування) є систематичне вчинення учасниками освітнього процесу діянь стосовно малолітньої особи та (або) такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, в тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, а саме: - умисне позбавлення їжі, одягу, іншого майна або можливості користуватися ними, перешкоджання в отриманні освітніх послуг, примушування до праці та інші правопорушення економічного характеру; - словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи; - будь-яка форма небажаної вербальної, невербальної чи фізичної поведінки сексуального характеру, зокрема принизливі погляди, жести, образливі рухи тіла, прізвиська, образи, жарти, погрози, поширення образливих чуток; - будь-яка форма небажаної фізичної поведінки, зокрема ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, завдання ударів; - інші правопорушення насильницького характеру. 2. Суб'єктами реагування у разі настання випадку булінгу (цькування) в закладі дошкільної освіти (далі - суб'єкти реагування) є: - служба освітнього омбудсмена; - служби у справах дітей; - центри соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді; - органи місцевого самоврядування; - завідувач та інші працівники закладу дошкільної освіти; - засновник (засновники) закладів освіти або уповноважений ним (ними) орган; - територіальні органи (підрозділи) Національної поліції України. Суб'єкти реагування на випадки булінгу (цькування) в закладі дошкільної освіти діють в межах повноважень, передбачених законодавством та цим Порядком. 3. Суб'єкти реагування здійснюють заходи, спрямовані на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в закладі дошкільної освіти згідно з Планом заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в закладі дошкільної освіти. 4. Педагогічні та інші працівники закладу дошкільної освіти у разі, якщо вони виявляють булінг (цькування), зобов'язані: - вжити невідкладних заходів для припинення небезпечного впливу; - за потреби надати домедичну допомогу та викликати бригаду екстреної (швидкої) медичної допомоги для надання екстреної медичної допомоги; - звернутись (за потреби) до територіальних органів (підрозділів) Національної поліції України;
- повідомити завідувача закладу дошкільної освіти та принаймні одного з батьків або інших законних представників малолітньої чи неповнолітньої особи, яка стала стороною булінгу (цькування).
ПОРЯДОК ЗАСТОСУВАННЯ ЗАХОДІВ ВИХОВНОГО ВПЛИВУ ЩОДО СТОРІН БУЛІНГУ (ЦЬКУВАННЯ) В ЗДО № 16
Додаток 9 до наказу по ЗДО № 16 від 28.08.2021 № 109
1. Цей Порядок визначає процедуру застосування заходів виховного впливу в закладі дошкільної освіти. 2. Заходи виховного впливу – заходи, які застосовуються під час освітнього процесу щодо сторін булінгу (цькування) та забезпечують корекцію їхньої поведінки, зокрема виправлення деструктивних реакцій та способів поведінки у міжособистісних стосунках. 3. Заходи виховного впливу до сторін булінгу (цькування) в закладі дошкільної освіти застосовуються з метою: - відновлення та нормалізації відносин між сторонами булінгу (цькування) після відповідного випадку; - недопущення повторення випадку булінгу (цькування) між сторонами булінгу (цькування); - загальної превенції випадків булінгу (цькування) у закладі дошкільної освіти. 4. Необхідні заходи виховного впливу до сторін булінгу (цькування) визначає комісія з розгляду випадків булінгу (цькування) в закладі дошкільної освіти, зокрема: - мету, конкретні завдання, зміст, методи та форми заходів виховного впливу; - критерії визначення співвідношення між запланованими та отриманими результатами заходів виховного впливу. Моніторинг ефективності застосування заходів виховного впливу до сторін булінгу (цькування) та необхідність їх коригування визначає комісія з розгляду випадків булінгу (цькування) в закладі дошкільної освіти на черговому засіданні. 5. Заходи виховного впливу реалізуються педагогічними працівниками закладу дошкільної освіти, фахівцями служби у справах дітей та центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді із залученням необхідних фахівців із надання правової, психологічної, соціальної та іншої допомоги, в тому числі територіальних органів (підрозділів) Національної поліції України та інших суб'єктів реагування на випадки булінгу (цькування). Суб'єкти реагування на випадки булінгу (цькування) в закладах освіти під час реалізації заходів виховного впливу діють в межах повноважень, передбачених законодавством та цим Порядком. 6. Психологічний та соціально-педагогічний супровід застосування заходів виховного впливу у групі, в якій стався випадок булінгу (цькування), здійснюють у межах своїх посадових обов'язків практичний психолог та соціальний педагог (за наявності) закладу дошкільної освіти, зокрема: - діагностику рівня психологічної безпеки та аналіз її динаміки; - розробку програми реабілітації для потерпілого (жертви) та її реалізацію із залученням батьків або інших законних представників малолітньої особи; - розробку корекційної програми для кривдника (булера) та її реалізацію із залученням батьків або інших законних представників малолітньої особи; - консультативну допомогу всім учасникам освітнього процесу; - розробку профілактичних заходів. У разі відсутності практичного психолога та соціального педагога в закладі дошкільної освіти супровід застосування заходів виховного впливу у групі, в якій стався випадок булінгу (цькування), здійснюють працівники служби у справах дітей та центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.
ПОРЯДОК РОБОТИ КОМІСІЇ З РОЗГЛЯДУ ВИПАДКІВ БУЛІНГУ (ЦЬКУВАННЯ) В ЗДО № 16
Додаток 10 до наказу по ЗДО № 16 від 28.08.2021 № 109
1. Метою діяльності комісії є припинення випадку булінгу (цькування) в закладі дошкільної освіти; відновлення та нормалізація стосунків, створення сприятливих умов для подальшого здобуття освіти у групі, де стався випадок булінгу (цькування); з'ясування причин, які призвели до випадку булінгу (цькування), та вжиття заходів для усунення таких причин; оцінка потреб сторін булінгу (цькування) в соціальних та психолого-педагогічних послугах та забезпечення таких послуг. 2. Діяльність комісії здійснюється на принципах: - законності; - верховенства права; - поваги та дотримання прав і свобод людини; - неупередженого ставлення до сторін булінгу (цькування); - відкритості та прозорості; - конфіденційності та захисту персональних даних; - невідкладного реагування; - комплексного підходу до розгляду випадку булінгу (цькування); - нетерпимості до булінгу (цькування) та визнання його суспільної небезпеки. Комісія у своїй діяльності забезпечує дотримання вимог Законів України «Про інформацію», «Про захист персональних даних». 3. До завдань комісії належать: - збір інформації щодо обставин випадку булінгу (цькування), зокрема пояснень сторін булінгу (цькування), батьків або інших законних представників малолітніх або неповнолітніх сторін булінгу (цькування); висновків практичного психолога та соціального педагога (за наявності) закладу освіти; відомостей служби у справах дітей та центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді; експертних висновків (за наявності), якщо у результаті вчинення булінгу (цькування) була завдана шкода психічному або фізичному здоров'ю потерпілого; інформації, збереженої на технічних засобах чи засобах електронної комунікації (Інтернет, соціальні мережі, повідомлення тощо); іншої інформації, яка має значення для об'єктивного розгляду заяви; - розгляд та аналіз зібраних матеріалів щодо обставин випадку булінгу (цькування) та прийняття рішення про наявність/відсутність обставин, що обґрунтовують інформацію, зазначену у заяві. 4. Формою роботи комісії є засідання, які проводяться у разі потреби. Дату, час і місце проведення засідання комісії визначає її голова. 5. Засідання комісії є правоможним у разі участі в ньому не менш як двох третин її складу. 6. Секретар комісії не пізніше вісімнадцятої години дня, що передує дню засідання комісії, повідомляє членів комісії, а також заявника та інших заінтересованих осіб про порядок денний запланованого засідання, дату, час і місце його проведення, а також надає/надсилає членам комісії та зазначеним особам необхідні матеріали в електронному або паперовому вигляді. 7. Рішення з питань, що розглядаються на засіданні комісії, приймаються шляхом відкритого голосування більшістю голосів від затвердженого складу комісії. У разі рівного розподілу голосів голос голови комісії є вирішальним. 8. Під час проведення засідання комісії секретар комісії веде протокол засідання комісії з розгляду випадків булінгу (цькування) за відповідною формою, що оформлюється наказом керівника закладу освіти. 9. Особи, залучені до участі в засіданні комісії, під час засідання комісії мають право: - ознайомлюватися з матеріалами, поданими на розгляд комісії; - ставити питання по суті розгляду; - подавати пропозиції, висловлювати власну думку з питань, що розглядаються. 10. Голова комісії доводить до відома учасників освітнього процесу рішення комісії згідно з протоколом засідання та здійснює контроль за їхнім виконанням.
Адміністративна відповідальність за булінг Відтепер такі дії вважаються правопорушенням і тягнуть за собою адміністративну відповідальність у вигляді штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (наразі це – 850-1700 грн.) або громадські роботи на строк від двадцяти до сорока годин. Якщо булінг вчинено групою осіб або повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, штраф від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – 1700-3400 грн. або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин. Слід зазначити, що за правопорушення дітей до 16 років несуть відповідальність їхні батьки. За свої дії громадяни від 16 років несуть відповідальність особисто. Також передбачено і відповідальність за приховування випадків булінгу, а це 850-1700 грн. або виправні роботи до 1 місяця з відрахуванням 20% заробітку.
Алгоритм дії працівників закладів освіти у випадках виявлення булінгу:
|
|
